Anayasa Mahkemesi (AYM), belediyelerin yapı ruhsatı verirken talep ettiği “teknik altyapı bedeli” uygulamasını iptal etti. Yüksek Mahkeme, uygulamanın mülkiyet hakkını ihlal ettiğine hükmetti.
Resmi Gazete’de yayımlanan karara göre, artık belediyeler, imar planına yakın parsellerde yapı ruhsatı almak isteyen vatandaşlardan bu bedeli talep edemeyecek.
UYGULAMANIN GEÇMİŞİ
Bugüne kadar söz konusu bedel, kanalizasyon, içme suyu ve diğer altyapı yatırımlarını finanse etmek amacıyla tahsil ediliyordu. Ancak birçok belediye, bedeli yerleşime kapalı alanlarda dahi uygulamaya başlamıştı.
İLGİLİ KANUN MADDESİ İPTAL EDİLDİ
AYM kararıyla, İmar Kanunu’nun 23. maddesinin ikinci fıkrasının ilk cümlesi yürürlükten kaldırıldı. İptal edilen düzenleme, teknik altyapısı bulunmayan bölgelerde ruhsat alabilmek için vatandaşların bir kısmını ödemesini şart koşuyordu.
MAHKEMENİN GEREKÇESİ
Mahkeme, uygulamanın bedelin nasıl ve hangi kriterlere göre hesaplanacağını açıkça belirtmemesi nedeniyle “mülkiyet hakkını kanunsuz şekilde sınırladığına” dikkat çekti. Karar oy birliğiyle alınmış olup, 9 ay sonra yürürlüğe girecek.
Kararda şu ifadelere yer verildi:
"Ödenmesi öngörülen teknik altyapı bedelinin hesaplanmasına ilişkin olarak herhangi bir ölçüt belirlenmeksizin yürütme organına sınırları ve kapsamı belirli olmayan bir yetki tanınmasının mülkiyet hakkının kanunla sınırlanması ilkesiyle bağdaşmadığı sonucuna varılmıştır."
İDAREYE UYARI
AYM gerekçesinde idareye şu hatırlatmayı yaptı:
"Anayasa'nın anılan hükümleri uyarınca mülkiyet hakkına yönelik sınırlamalarda dikkate alınacak öncelikli ölçüt, sınırlamanın kanunla yapılmasıdır. Temel hakları sınırlayan kanunun yalnızca var olması yeterli olmayıp, temel esasları, ilkeleri ve çerçeveyi belirlemiş olması gerekmektedir."
